向着霍光说道。
此刻大帐之中只有霍光和东方朔还有杜延年三人，三人都看着沙盘，都是一副若有所思的样子。
“你们有什么想法？”霍光盯着沙盘看了良久，不得不承认，这种直观的沙盘确实比简易的地图更让人觉得真切。
“这狭长地带之上东西往来距离竟然达到了近两千里，还有这敦煌距离酒泉郡治禄福有五百余里，一来一回最快都要两天，居延到姑臧就更不用说了，一个单程两天都不一定跑得下来。这样很不利于军情和政令的传递啊。”杜延年做了一年多的京兆尹，其眼界已经非同一般了，这半个月他们踏遍河西，一些问题也都就被他们发现了。
“我也正有此意，随后便上书皇帝，咱们从这里将酒泉西部划出去，再设立一个敦煌郡，再将居延到觻得这一条狭长的地带划出武威，设立一个张掖郡，就以觻得为郡治。如此将河西二郡改为河西四郡。”霍光手指在沙盘上画了几个线条，原本的河西二郡就变成了四郡。
“敦煌郡治就定在敦煌吗？”东方朔出言问道。
“敦煌.....不仅是敦煌郡治，也是大都督府所在。”霍光看着沙盘上的敦煌，将一直没有确定的西域大都督府治所给确定了下来。
“会不会太靠进西域了？战事一起大都督府便首当其冲，一点缓冲的余地都没有了！”杜延年有些不放心的说道。
“就是这里了，咱们如果连河西之地都保不住，何谈经略西域？”霍光一锤定音的说道。
“既然大都督府治所确定了，那么有几个问题就不得不面对了。”东方朔接着说道，他们初来河西，真的是百废待兴，要面对的问题实在太多。
“先生是说官员的问题吧？”霍光明白东方朔要说什么。既然大都督治所确定了，那么一应属官肯定要配备，但是霍光身边文官就只有东方朔和杜延年两人，而河西之地原本官员就少，百姓更是已归降异族居多，人才问题短时间内几乎无解。
连大都督府都如此，更不要说新设立的敦煌张掖二郡的官员配置了！
“是啊.....不仅是官员的问题......河西的人口也实在太少了......这才是制约咱们发展的根本啊！”东方朔叹息着说道。
西域大都督府的权利是够大，但是目前的河西还只是一片人口稀少，环境恶劣的荒芜之地。中原的百姓根本不愿意到这里来，更不要说那些掌握知识的文人士子了。
“所以......我打算在这里，还有这里修建两座关隘。”霍光的手指正好在敦煌百里之外的西北和西南方向落下，那里就是两条分别通向西域的商道咽喉所在。
“修筑关隘？大都督想以大兴土木来吸引流民？”东方朔看着霍光手指落下的地方，修建关隘不仅
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