；处理纠纷和判案断案要官；治水要官；修路要官；治理贪官也要官；当真是处处都要官。
例如推行以灵石为货币的制度，没有官员就推动不了。
灵石对于普通凡人而言，仅仅只是好看的石头，既不能吃也不能穿，更不能用于繁衍后代，百姓弃之如敝履。
虽然李水道定下了无为之治，但是官员非但没有减少，反而有所增加。
无官不能成其事，这也是没有办法的事。
为了推行灵石作为货币的制度，李水道经过深思熟虑，还要继续收税三年。
只不过百姓每缴纳一石粮食的税，便能从官府那里换取一颗灵石。这样一来，一块灵石的价值便强行等于了一石粮食，这便是完成了灵石的定价，赋予了灵石的价值，最终使其成为了一种流通的货币。
在这个过程中，李水道又指派了一批官吏，对那些为非作歹、贪腐过甚的官员当众处决，以儆效尤。
这一举动极大地收拢了民心，百姓们不仅不再辱佛，信仰更加虔诚，李水道尝到甜头，将一些犯了小错的官员也一并嘎了，铁血除贪，绝不留情。
虚境没有法律，李水道更懒得制定。
所谓无为之治，便是“无法无官，无事无吏”，一切回归本源。
……
虚境。
云端之上。
青冥与紫烟两位菩萨，正悠然对坐，于一片洁白的云团上。她们周围环绕着飘渺的云雾，仿佛置身于仙境之巅。她们手持玉质的棋子，在一张云雾凝结而成的棋盘上，时而沉思，时而轻落棋子。
云层的缝隙间，她们可以清晰地看到云下的人间百态。此刻，云下的刑场上，一名贪官因贪污两块灵石而被当众处决，百姓围观，议论纷纷。
紫烟菩萨轻轻叹息：“青冥师姐，佛祖曾言，人皆有欲，世人皆贪，贪婪无罪，为官也无罪，所谓贪官，也只是寻常人入了官场而已。为何非要以死来惩戒？”
青冥菩萨注视着云下的一切，目光深邃：“紫烟师妹，乱世需用重典。他贪污虽不多，但已足以动摇民心。如今佛祖推行新政，需以此收拢民心。”
紫烟菩萨沉默片刻，缓缓道：“但愿有朝一日，天下无官。”
青冥菩萨微微一笑，手中的棋子轻轻落下：“师妹，怎么这般心善了，只要佛祖信仰不绝，死的都是蝼蚁。”
……
三年之后，虚境内外呈现出一派繁荣景象，百姓安居乐业，生活富足。灵石作为货币已经深入人心，普及到每一个家庭之中，人们用其交易物品，买卖粮食，一切井然有序。
在这套新的经济体系下，一颗灵石的价值等同于一石粮食，成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。
此时，李水道开始大胆去官。正所谓无官则无贪，少官则少贪。整个虚境最终只留下了十余名官员，其余全部退休。
退
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