于，欧洲很多的国家权力阶层对电报这种新生事物完全不能理解，在他们看来，如果使用电报通讯，那就是向帝国单项透明。

　　帝国方面也很清楚这一点，想把国联总部设立在申京、槟城这类地方实在是太困难了，索性直接提议，国联总部不应该设在任何常任理事国境内，直接把英法等国一并否了。

　　当然，帝国外交部可不会承认这个提议是因为‘你们不让我好，那大家都别好’，而是很伟光正的提出，如果国联总部设立在常任理事国，那么一旦发生与该国有关的冲突，解决起来会失去公平性。

　　一段时间里，帝国希望把国联总部设立在格但斯克，也就是旦泽。因为这座城市是一座自由市，位于波罗的海沿岸，而且在友好国家普鲁士的控制之下。

　　但最终，这个提议没有成行，原因就是帝国的那个提议上，设立在旦泽或者阿姆斯特丹，当普鲁士、荷兰与其他国家产生冲突的时候，处理起来，也影响国联组织的公平性。

　　这几乎宣布了所有成员国的死刑，当然，现在没有国联，也就谈不上什么成员国，但无论哪个国家想要国联总部设在本国，都不能加入国联，那显然不会有国家会这么选了。

　　由此，国联总部就只能设立在中立国了，而欧洲确实有不少的中立国或者自由城市，而考虑到地位、位置还有一些其他的因素，可选择的就不多了，其中呼声最高的一度是瑞士。

　　中立国的概念是十七世纪普遍为全世界所接受的，国际法的奠基人格劳修斯在1625年出版的《战争与和平法》一书之中，就把中立地位的国家和平民称之为战争中的中间者，而瑞士更是在经历了三十年战争的苦难之后，正式在神圣罗马帝国的国会宣布自己成为中立国，不再参与战争，距今已经有三十多年了。

　　但瑞士显然不合适，因为国联总部选址，还有一个重要原则，那就是交通必须方便，所谓的交通方便，说白了就是航运方便。欧洲不仅电报没有普及，铁路一样没有普及，瑞士位于欧洲内陆，又不是沿海的国家，导致前往瑞士，从北、东、西三个方向去会极为的不方便，路途比较近的就是南面的意大利方向。

　　可问题在于，意大利地区是现在西班牙和奥地利帝国争夺的地方，低烈度的战争还在进行，沿途到处都是土匪山贼，总不能各国代表团打仗去吧，以这个时候的交通情况，前往瑞士那就是相当于武装登山旅行，那外交官个个都成了山地步兵。

　　而其余的国家，无论经济能力，还是政治架构都不适合。

　　李昭誉经过全面调查之后才是明白，原来国联总部选址这个问题，并不仅仅是父亲考验自己的一个小题目，而是已经成为所有国联有关国家共同的难题，也就

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