在籍人数的70%。至明末时，基本逃得差不多。边军这里都只剩下一半在籍。
所以，毫无疑问，卫所制度在承平时是苛政、恶政！开历史的倒车！
一般而言，军屯在一段时间后必须转为民屯，即降低每亩的税收。再过几年，就要开始给屯田者分配土地，使其成为自耕农。这才是正确的道路。
明朝完全是在错误的道路上狂奔不止。
因为要改，就会触碰到卫所里世袭军官们的利益。触碰到地方官的利益。而那些被权贵们吞并的、属于卫所的土地，更是一批利益相关者。
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张昭的问题，让几名正在喝酒的军户沉默起来。
“谁知道？谁叫咱们命贱呢，生在军户家。”
一名年纪十六岁左右的青年忍不住哭起来，“我家里还有个老娘，今年鞑子来抢了两趟，卫里早就没吃的。我在这里干活还能吃口饭，我娘在家里肯定会饿死。”
王武没忍住，扭头抹眼泪。这话让他听的心里发酸。花马池距离灵州那里就两百余里，这么近，这青年却只能等着自己的老娘饿死。
韩瓒在辽东混过，心硬一些，但还是忍不住叹口气，“唉…”
最先开口的中年男子皱着脸，用力的搓着脸，认命的道：“张相公，你不是军户，不知道军户的苦。咱们这几个是余丁。比起家里上当兵战场的父兄，还算能多苟活几天。咱们一起的小顾才十五岁，一个月前就被征调走。他家里绝户了。”
张昭蹲在地上听着他们说，用力的抿嘴。有时候从文字中看来的东西还是太肤浅。半响，张昭拍拍绝望的痛哭的青年的肩膀，“别哭，会好起来的。”
青年呜呜的哭着。
张昭站起来，在午后的阳光中，看着花马池城内外、上下修缮城墙的民夫们，他们有多少是属于这青年这样绝望的情况呢？
卫所制，必须得废除！
张昭看了痛苦的青年一眼，心中道：“会好起来的！”
离开后，张昭一边思索着他给朝廷的奏章。他建议边军轮换，大概可以通过，预备役可以通过。但是，退役制度呢？他步子迈的有点小，而且，还有不小的漏洞。
一边吩咐道：“小二，去问一下那青年的家庭地址，派人去给他娘送两袋米。”
王武愣了下，随即敬礼，大声道：“是，相公。”
他还以为相公不会管的。管不过来啊。整个宁夏镇都是军户，没有民户。但此时，他有点明白。相公不是不管，而是不想那青年当面谢他。
赠米，并不足以令相公坦然的接受那青年的道谢。而是要从根本上改变这种不公平，不合理的制度，才有资格接受他们一声发自肺腑的“谢谢”。
张昭的亲卫凝重的气氛顿时变得有些轻松起来。人都有向善之心。
正好这时，天际边沙尘滚滚，训练完成如猛虎出匣的新兵二团到了。
…
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三原县，王家。
午后时分，王恕小睡后刚刚起来。王六小姐在他跟前侍奉，继而说起近日邸报上的内容，“祖父，史总督上奏章建议朝廷让边军一年一轮休，以提高战力。同时，允许边军士卒退役，转为民籍。听说这个建议是张昭提的。这怕是会搞的西北生乱，令三秦百姓受苦。祖父何不召张昭来府中面谈？”
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