明不是早有出兵草原之心吗，待陛下一统天下之后，便出兵彻底灭了这个祸害。”
“快了。”陈子明坚定的点点头，再给他两年准备时间，刘备就可以开始一统天下的步伐了。
“改革方案大体已经弄好，就等陛下下诏，从朝中开始，自上而下，彻底解决权利分工，消除一切隐患。”他们忙了这么久，还是有点成绩的，军改不能贸然开始，可政改还是没问题的。
刘备集团之内，还没有那个文官能够左右朝政，还没有那个政党能够阻拦这次改革，敢冒头的，绝对死无葬身之地，这次无论是刘备还是陈子明都下了很大决心，反抗的，都得死。
“元龙，你应该知道陛下的决心，听说你父亲对这次政改有意见，你最好劝劝你父亲。”徐庶和陈登关系比较好，而且陈登很有本事，被刘备重用，这次改革刘备特意让陈登参加最核心的制定，便是告诉陈登，徐州陈家最好便乱来。
“多谢诸位，我已去信家父，家父知道该如何做，一切为了大汉。”刚开始陈登也反对改制，可当刘备让他参与核心改革制定之后，他立马改变主意，坚决支持改革。
甚至以家主的名义下令，陈家之人必须拥护改革，否则陈家除名，因为他知道，刘备这次要下狠心，掉了很多暗卫到各地不说，还掉了不少亲信大将坐镇各地军团，这次刘备没有和他们这些氏族玩仁政那一套，完全就是顺者昌，逆者亡。
“启禀丞相，启禀各位大人，陛下有请。”
刘备身边的人前来传陈子明等众人，众人相互看一眼，微微点头：“开始了。”
“建立三司，相互监督，各自独立，直接对天子负责。。。。。。。”
“设十二部，分外交部、教育部、财政部、民政部、水利部、农业部、商务部、交通部。。。。。。。”
“州、郡、县皆设立十二部分部，为各部直属，不再接受地方管辖。。。。。。。”
“七品以上官员不得在户籍所在地担任职务。。。。。。。”
“暗卫改为监察司和情报司，监察司主要监察大汉内部各方情况，只有监察之责，没有抓捕、逼供等权利，收集情报后，交与相关部门处理。”
“情报司负责对外情报收集，直属天子，其余各部无权干预。”
其实十二部还是太少了，很多权利还可以再分，但现在才刚开始，没必要弄那么复杂，而且很多部门现在设来也没什么用，比如科技研究部，国防部什么的，现在还没必要弄出来，太超前。
至于暗卫分权，这也是有必要的，随着战争的进行，暗卫的功劳越来越大，队伍也越来越庞大，这是好事，可也是坏事，将来一旦全国一统，庞大的暗卫组织何去何从。
还不如现在根据目标的不同，建立相应的监察部门和间谍机构，让他们慢慢成长，知道形成完整的体系，一个完整的体系形成，不是一朝一夕的事情。
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