“西域的情况不同于云中和琉球,这里虽然地多,但大部分都是荒地,要想将这些荒地开垦成良田,那所需之耗费,怕是要用光朝廷十年之库银,没有足够的田亩,那就无法从中原迁移来过多的百姓。”
“西域新附我朝,其境内既有原先三十六国之遗民,又有大部吐蕃人,这么大的地方,我朝之民寥寥无几,现在大食人又横插一杠子,这以后,西域就是抵御阿拉伯人的最前线,要是不能足够安稳,估计咱们也站不长久,一旦让大食人夺了西域,那安北、云中、灵州、甚至青海等地,都将遭受威胁,如此一来,朝廷势必要在西北之地堆积重兵,边境一旦不稳,那迟早会动摇社稷根基,所以西域必须得牢牢掌控在我朝之手,所以西域必须保证足够的安稳。”
“马周说,卿家主事云中这些年,在育民教化上颇有作为,这西域之事,卿家可有什么见解?”
狄孝绪沉思一二,回道:“陛下,开荒虽然耗费巨大,但老臣觉得,也不能不做,西域境内虽然山脉纵横遍布沙漠戈壁,但其适合耕种之地也有不少,若是能开发出来,那现在贫瘠的西域,定会成为我朝粮赋来源重地。”
李承乾有些不解:“朕不是说了吗,开荒耗费过巨,况且这也不是一日就能成的,朕现在要得,是即刻就能保证西域安稳的法子。”
见皇帝没听出自己的话外之意,狄孝绪不得不将话挑明道:“陛下,臣的意思是,不如将西域各部之民聚集起来,将开垦之事交由他们来做,如此朝廷只用负担极少一部分耗费,而他们集中起来了,也更好管理,西域现在大军云集,就是出了什么岔子,也是容易处置一些。”
狄孝绪说的仍然还有些含蓄,但李承乾已经明白他的意思了,这是想再行之前修路之事,当初在全国范围内修缮驰道的主力,就是薛延陀和西突厥的那些牧民,刚开始,他们合计加起来足有六七十万之众,在修完路后,剩下的只有十余万人,将开垦之事交给西域遗民和吐蕃人,说的直白点,就是狄孝绪想将他们当成免费劳力,犹如此刻在大唐各地做工的那些倭人一样,如此朝廷的压力的确会小上许多,只不过,如此做,那开垦出来的每一垄田地,都将充满血泪,李承乾看了眼狄孝绪,没有多说什么,转而道:“朕两日之后就将返京,马周也要转调入京,这安西布政司,以后就交由卿家了,西域刚刚归附,直设州县也不妥当,就暂时交由安西布政司代管吧,卿家想做什么就放手去做,朕只有一条,不能大乱。”
“诺。”狄孝绪心头一热,起身行礼道:“陛下放心,臣心中有数。”
有些话不能说的太开,互相懂得就好,不然有损脸面,李承乾哈哈一笑,起身亲自
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